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“各方勢力”對(duì)推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作的“搶縣大戰(zhàn)”即將進(jìn)入落地期

【天天兄弟資訊】自整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)通知印發(fā)后,各地積極響應(yīng),試點(diǎn)工作全面展開。不少地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)達(dá)成合作協(xié)議,再加上不少省市要求明確1家開發(fā)主體,或匯同電網(wǎng)和投資企業(yè)開展試點(diǎn)編制工作。

近期以來,由地方政府牽頭,市場各方勢力暗流涌動(dòng),“搶縣大戰(zhàn)”正如火如荼。

6月24日,國家政策剛剛下發(fā)4天,國家電投旗下中國電力國際發(fā)展有限公司(以下簡稱中電國際)迅速下發(fā)《關(guān)于積極申報(bào)整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)的通知》,要求所屬單位立即行動(dòng),從速搶占資源,除重點(diǎn)區(qū)域?qū)?yīng)單位外,公司所屬火電企業(yè)及其他單位必須做好一個(gè)縣(市、區(qū))的規(guī)劃和申報(bào)工作。

據(jù)媒體報(bào)道,7月5日,國家能源集團(tuán)印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)》的通知,要求各子分公司發(fā)揮區(qū)域協(xié)同優(yōu)勢,全力搶抓分布式光伏資源,到2022年底,國家能源集團(tuán)系統(tǒng)開發(fā)(主導(dǎo)、參與及簽署開發(fā)協(xié)議)不少于500個(gè)縣(市、區(qū))域。

6月24日,龍?jiān)措娏φ憬九c浙江舟山市定海區(qū)政府簽訂新能源發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,擬在定海區(qū)全域范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)分布式、集中式光伏項(xiàng)目以及分散式風(fēng)電項(xiàng)目;7月4日,廣西龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電有限公司和中國安能集團(tuán)第一工程局有限公司與廣西平南縣簽約,實(shí)施屋頂分布式光伏投資,區(qū)域包括但不限于黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑屋頂以及工商業(yè)廠房屋頂、農(nóng)村居民屋頂?shù)龋瑧粲霉夥l(fā)電項(xiàng)目容量約1.2GW,工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目1GW,預(yù)計(jì)總投資45億元。

此外,大唐、華能、三峽等電力央企均已表態(tài)積極參與整縣分布式光伏開發(fā),攻城略地密集進(jìn)行。

然而,與電力央企相比,另一大不容忽視的力量則是國家電網(wǎng),有評(píng)論稱:“國網(wǎng)入場,游戲終結(jié)。”以綜合能源公司為主體,國家電網(wǎng)正猛烈攻入整縣資源爭奪戰(zhàn)中。

目前,市場各方勢力爭先搶后緊跟政策,開拓分布式光伏市場。然而業(yè)內(nèi)人士稱,近期有人對(duì)“分布式光伏電站整縣推進(jìn)政策”提出相關(guān)疑問,國家能源局回應(yīng)稱,近年來在各級(jí)政府和相關(guān)企業(yè),特別是廣大中小開發(fā)商的共同努力下,屋頂分布式光伏開發(fā)模式日益成熟,有力地支撐了分布式光伏的發(fā)展壯大。

我國建筑屋頂資源豐富,開發(fā)建設(shè)屋頂分布式光伏潛力巨大。與此同時(shí),由于建筑屋頂分布廣泛、資源分散、單體規(guī)模小、開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)工作量大,一定程度制約了屋頂分布式光伏更大規(guī)模發(fā)展。啟動(dòng)整縣(市、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作,主要目的就是充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方積極性,引導(dǎo)地方政府協(xié)調(diào)更多屋頂資源,進(jìn)一步開拓市場,擴(kuò)大屋頂分布式光伏建設(shè)規(guī)模。在推進(jìn)工作中,要把握好以下幾個(gè)方面:

一是自愿不強(qiáng)制。各地是否開展試點(diǎn)以及開展多少個(gè)試點(diǎn)由各地根據(jù)自身實(shí)際情況自己決定,不搞行政命令。建筑屋頂是否開展建設(shè),由屋頂產(chǎn)權(quán)單位綜合考慮屋頂承重、安全等因素后自主決定。

二是試點(diǎn)不審批。我們鼓勵(lì)有條件的地方認(rèn)真編制試點(diǎn)方案,滿足申報(bào)要求的,均可上報(bào)。對(duì)于報(bào)送的試點(diǎn)方案,我們不組織評(píng)審,也不審批。各地根據(jù)方案自行組織實(shí)施。

三是到位不越位。在試點(diǎn)工作中,有關(guān)方面應(yīng)找準(zhǔn)定位、各負(fù)其責(zé)、各司其職。地方政府的工作重點(diǎn)主要是協(xié)調(diào)落實(shí)屋頂資源,擴(kuò)大屋頂光伏市場空間,引導(dǎo)本地開發(fā)建設(shè)屋頂光伏的積極性,為開發(fā)建設(shè)營造良好營商環(huán)境,具體開發(fā)建設(shè)由屋頂產(chǎn)權(quán)單位按照市場化原則自主確定開發(fā)主體,政府不大包大攬。電網(wǎng)企業(yè)要落實(shí)電力體制改革相關(guān)要求,把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)配電網(wǎng)升級(jí)改造和接網(wǎng)服務(wù)等方面,切實(shí)保障試點(diǎn)地區(qū)分布式光伏的大規(guī)模接入需求,確保電力消納。

四是競爭不壟斷。試點(diǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持市場主導(dǎo)和充分競爭的原則。各地屋頂分布式光伏開發(fā)市場應(yīng)向所有符合條件的企業(yè)開放,企業(yè)可根據(jù)自身?xiàng)l件和優(yōu)勢,參與市場競爭,參加開發(fā)建設(shè)。

五是工作不暫停。各地應(yīng)保持工作連續(xù)性,對(duì)于本地區(qū)正在開展備案和開發(fā)建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序繼續(xù)推進(jìn),不得以開展試點(diǎn)為由暫停、暫緩現(xiàn)有項(xiàng)目立項(xiàng)備案、電網(wǎng)接入等工作。

        湘能楚天電力集團(tuán)緊跟時(shí)代步伐,積極響應(yīng)國家政策,在變電儲(chǔ)能一體化方面積極研發(fā),為客戶提供新型“模塊化”儲(chǔ)能型變電站解決方案,全站采用預(yù)制艙生產(chǎn)模式,將儲(chǔ)能系統(tǒng)置入預(yù)制模塊中,有效實(shí)現(xiàn)平滑負(fù)荷、削峰填谷、提升新能源消納能力、減小棄風(fēng)棄光、緩解局部電網(wǎng)重過載等功能,為國家消納清潔能源貢獻(xiàn)力量。

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